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防海纪略
防海纪略
清芍唐居士
西南洋有五印度者,部落亚细亚洲,西汉之所谓身毒,东汉之所谓天竺也。(古音天铁因切,与身本同韵,此为译音之对音。)一名印度海,总名西南(洋)。其南印度有孟迈者,为入东南洋之咽吭,而东中两印度在其北,中印度古名温都斯坦,以兴都哥土山为界,(兴都即印度之对音也。)逾山则西北两印度地,今回部之国在焉。国朝乾隆二十年,英吉利灭东印度之孟加拉,遂以次侵并东中南三印度之地。
东南两印度皆产鸦片烟土,名曰波毕,英之岁饷每年约一千数百万,其初入关口,一箱纳税银三两,沿海居民,争传其法,辗转效尤,不数十年,遂流行于各省。粤督始闻于朝。
嘉庆初,奉诏申立严禁,裁其税额,自此入口之鸦片,悉暗中偷售,而其价益增。后查出叶恒澍夹带鸦片之案,奉旨重申前禁,凡洋艘至粤,先由行商出具,“所进黄埔货船,并无鸦片”甘结,方准开舱验货,其行商容隐查出者,加等治罪。鸦片趸船,遂改泊急水门、金星门等处。勾结内地奸民,往来传送包买,则有窑口。说合则有行商,私受土规则有关汛,为之奥援。包揽运载则有蟹艇,资其护送。洋商易货无多,辄载银出洋回国。内地银荒日甚,朝廷忧之,而一时九卿台谏之列,谓其有伤政体,于是内阁学士朱嶟奏请申禁鸦片例禁,(其奏未见)给事中许球奏谓:“弛鸦片之禁,既不禁其售卖,又岂能禁人吸食?若只禁官与兵,而官与兵皆从士民中出,又何以预为之地?况明知为毒人之物,而听其流行,复征其税课,堂堂天朝,无此政体。臣愚以为与其纷更法制,尽撤藩篱,曷若谨守旧章,严行整顿?自古制夷之法,详内略外,先治己而后治人,必先严定治罪条例,将贩卖之奸民,说合之行商,包买之窑口,护送之蟹艇,贿纵之兵役,严密查拿,尽法惩治,而后内地庶可肃清。若坐地夷人,先择其分住各洋行,著名奸猾者,查拿拘守,告以定例,勒令具限,使寄泊趸船尽行回国,并令寄信该国王,鸦片流毒内地,戕害民生,天朝已将内地贩卖奸民从重究治,所有坐地夷人,念系外洋,不忍加诛,如鸦片趸船不至再入,中国即行宽释,仍准照常互市,倘仍前辙,定将坐地夷人正法。一面停止互市,似此理直气壮,该夷不敢轻视,亦无所施其伎俩。”
鸿胪寺卿黄爵滋奏谓:“近年各省盐务漕务之疲累,官吏之亏空,商民之交困,皆由银价昂,钱价贱,向时纹银每两兑钱千零,今则每两兑至千有六百,而银少价昂之由,由于粤东洋船鸦片烟盛行,致纹银偷漏出洋,日甚一日。此烟制自英吉利夷,严禁其国人勿食,有犯者以炮击沉海中,而专以诱他国之人,使其软弱。既以此取葛留巴,又欲以此诱安南,被安南严令诛绝,始不能入境。今则蔓延中国,横被海内,槁人形骸,蛊人心志,丧人身家,实生民以来未有之大患,其祸烈于洪水猛兽,积重难反,非雷厉风行,不足以振声发聩,请仿周官用重典,治以死罪。”
沼各省将军、督抚会议速奏。时湖广总督林则徐奏最剀切,言烟不禁绝,国日贫,民日弱,十余年后,岂惟无可筹之饷,抑且无可用之兵。
上谓深虑远识之言。诏林则徐来京,面受方略,以兵部尚书,颁给钦差大臣关防,驰赴粤东查办海口,节制水师。
初,鸦片烟在康熙十年以前,以药材上税。乾隆三十年前,每年不过二百箱。嘉庆元年,因嗜好日众,始禁其入口。嘉庆末,每年私鬻者至三四千箱,始则囤积澳门,继则移于黄埔。道光初,严旨查禁,复移于零丁洋之趸船。零丁洋者,在老万山内,水路四达,凡中外商船之出入外洋者,皆必由焉。夷船至,皆以鸦片寄趸船,而后以货入口。又浙、闽、江苏商船,即从外洋贩运,其粤商则皆在口内议价,而从口外运入,始趸船尚不过五艘,其烟至多不过四五千箱,可筹火攻。而总督阮元,密奏请暂事羁縻,徐图驱逐,于是因循日甚。其突增至二十五艘,烟二万箱者,则在道光六年两广总督李鸿宾设巡船之后。巡船每月受规银三万六千两,放私入口,于是藩篱溃决。及道光十二年,总督卢坤,始裁巡船,奈水师积习不可挽。道光十七年,总督邓廷桢复设巡船,而水师副将韩肇庆,专以护私渔利,与夷船约,每万箱许送数百箱与水师报功,甚或以水师船代运进口,于是韩肇庆以获烟功擢总兵,赏戴孔雀翎,水师兵丁,人人充橐,而鸦片遂岁至四五万箱矣。大理寺卿许乃济,曾任广东雷琼兵备道,受大吏指,奏请将鸦片烟照药材收税,不报。
十九年正月二十五日,林则徐驰驿抵粤,传洋商伍怡和,索历年贩运烟土夷商查顿及颠地二人,查顿闻风先窜,惟颠地随英吉利公司领事义律由澳门至省城夷馆。林则徐派兵役监守之,并于省河之猎得炮台,筏断来往,谕令将零丁洋所泊二十五艘之烟土,勒限呈缴,免其治罪,否即断薪水而停贸易。又采粤人舆论,奏革水师总兵韩肇庆之职。公司领事者,英国派夷官管贸易者也。他国皆夷商各自贸易,惟英吉利通国富商,合资出洋,计本而分利,故派领事官一员总管,凡与中国官吏抗衡桀骜,皆领事所为。初议三十年为一局,继议六十年为一局。道光十三年,公司局散,粤中已无领事,而总督卢坤听洋商言,反行文英吉利国,令仍派领事来粤,司贸易。初至者曰劳律,以不法驱逐。再至者即义律,在粤三载,夷商听其号令,至是遂被围在省馆,不能回澳。始于二月十二日,具印禀遵缴,并寄信各夷船,令将驶往东洋之烟,尽驶回粤,共缴鸦片烟土二万二百八十三箱,计每船大者千箱,次者数百箱。于是林则徐会同两广总督邓廷桢,亲驻虎门舟次验收。至四月初六日收毕。每箱酌赏茶叶五斤。其烟土请解京师,旋奉上渝,即在海口销毁,毋庸解京,俾沿海民夷共见共闻,咸知震惊。林则徐会同督抚于虎门监视销毁,就海滩高处,周围树栅,开池漫卤,投以石灰,顷刻汤沸,不爨自燃,夕启涵洞,随潮出海。其鸦片烟共四种,最上曰公班土,白土次之,金花土又次之。每箱四十枚,又有小公班土,每箱一百数十枚,更贵于公班。每箱百有二十斤,共计鸦片二百三十七万六千二百五十四斤,皆产于东印度之孟阿腊,南印度之孟迈及曼达拉萨。且检出印度夷埠发票,有每月发至万有二千余箱者。虽间售南洋各国,而中国居其大半,计载来中土者,每岁不下五六万箱。其烟在印度本地每箱价银二百五十元,至广东则价五六百元,为利一倍。共烧毁本银五六百万元,并利银千余万元。时有各国夷商闻风来观,作文记事,颂中国之政。
林则徐下令尽逐外洋之趸船,与澳门之奸夷,不许逗遛内地,其续到商船,有鸦片者,倘自揣不敢报验,即日回国,亦免穷追,若仍沿旧,以烟卸寄趸船,则入口时丈量船旁水迹尺寸,情伪立见,必照夹带鸦片之新例,人即正法,船货入官,所有进口之船,均应照此具结。并行文与英吉利国王,词严义正。时西洋弥利坚诸国,皆遵具结。于是义律由省下澳,递票言违禁犯烟之弊,亟须设法早除,如准委员来澳,会议章程,可冀常远除绝。林则徐批示奖励,而义律复禀,请本国货船泊近澳门。林则徐以澳门向例,惟准设西洋额船二十有五艘,若英夷援此例不入黄埔,则海关虚设,而私烟夹带,更无从稽察,严驳不许。义律倡言不准泊澳,便无章程可议,因不受所赏茶叶,不肯具结,言必俟奉国王命定章程,方许货船入口。时义律已寄信,附货船回国,往返不过半年,原可少需无迫也。
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